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國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同13個(gè)部門和單位建立“一帶一路”P(pán)PP工作機(jī)制
發(fā)布日期：2017年01月09日瀏覽次數(shù)：次
為貫徹落實(shí)黨中央推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策部署，更好地運(yùn)用PPP模式促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同外交部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國(guó)資委、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、能源局、外匯局以及全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)鐵路總公司等13個(gè)部門和單位，共同建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制，與沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，積極推廣PPP模式，鼓勵(lì)和幫助中國(guó)企業(yè)走出去，推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡快落地。
自2013年以來(lái)，“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。一是完成了一套頂層設(shè)計(jì)。2015年3月28日，對(duì)外公布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，闡述了我國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的具體思路和設(shè)想，做出了我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的總體安排。二是形成了一系列國(guó)際共識(shí)。目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支持和參與意愿。我國(guó)同沿線國(guó)家和國(guó)際組織簽署了40多份共建“一帶一路”合作備忘錄或協(xié)議，與其中部分國(guó)家積極推進(jìn)編制雙邊合作規(guī)劃綱要。三是建立了一套支撐保障體系。成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委。有關(guān)部門普遍建立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一批專項(xiàng)規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。四是采取了一系列重大舉措。成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立了專門支持“一帶一路”建設(shè)的絲路基金，擴(kuò)大了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和優(yōu)惠性質(zhì)貸款規(guī)模，積極做好面向企業(yè)的政策指導(dǎo)、信息服務(wù)工作。五是取得了一批重要的早期收獲。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成效初顯，合作簽約金額近460億美元?；ヂ?lián)互通全面加速，印尼雅萬(wàn)高鐵啟動(dòng)了先導(dǎo)段建設(shè)，中老鐵路開(kāi)工建設(shè)，中泰鐵路、匈塞鐵路舉行啟動(dòng)儀式。國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)展明顯，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議投資超230億美元，中白工業(yè)園全面動(dòng)工。
除建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制外，發(fā)展改革委還通過(guò)多種方式在“一帶一路”建設(shè)中推廣PPP模式。2016年12月12日，國(guó)家發(fā)展改革委投資司會(huì)同西部司、外資司等有關(guān)司局，與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中心在北京召開(kāi)“一帶一路”PPP工作機(jī)制洽談會(huì)。雙方一致表示，中國(guó)提出的共建“一帶一路”的歷史性倡議，與聯(lián)合國(guó)推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程不謀而合，“一帶一路”所確定的五大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，將會(huì)有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。雙方一致認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)PPP模式，可以更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，助推沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
自2013年以來(lái)，“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。一是完成了一套頂層設(shè)計(jì)。2015年3月28日，對(duì)外公布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，闡述了我國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的具體思路和設(shè)想，做出了我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的總體安排。二是形成了一系列國(guó)際共識(shí)。目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支持和參與意愿。我國(guó)同沿線國(guó)家和國(guó)際組織簽署了40多份共建“一帶一路”合作備忘錄或協(xié)議，與其中部分國(guó)家積極推進(jìn)編制雙邊合作規(guī)劃綱要。三是建立了一套支撐保障體系。成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委。有關(guān)部門普遍建立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一批專項(xiàng)規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。四是采取了一系列重大舉措。成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立了專門支持“一帶一路”建設(shè)的絲路基金，擴(kuò)大了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和優(yōu)惠性質(zhì)貸款規(guī)模，積極做好面向企業(yè)的政策指導(dǎo)、信息服務(wù)工作。五是取得了一批重要的早期收獲。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成效初顯，合作簽約金額近460億美元?；ヂ?lián)互通全面加速，印尼雅萬(wàn)高鐵啟動(dòng)了先導(dǎo)段建設(shè)，中老鐵路開(kāi)工建設(shè)，中泰鐵路、匈塞鐵路舉行啟動(dòng)儀式。國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)展明顯，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議投資超230億美元，中白工業(yè)園全面動(dòng)工。
除建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制外，發(fā)展改革委還通過(guò)多種方式在“一帶一路”建設(shè)中推廣PPP模式。2016年12月12日，國(guó)家發(fā)展改革委投資司會(huì)同西部司、外資司等有關(guān)司局，與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中心在北京召開(kāi)“一帶一路”PPP工作機(jī)制洽談會(huì)。雙方一致表示，中國(guó)提出的共建“一帶一路”的歷史性倡議，與聯(lián)合國(guó)推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程不謀而合，“一帶一路”所確定的五大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，將會(huì)有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。雙方一致認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)PPP模式，可以更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，助推沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。